2015年全国质量月主题活动方案

根据国务院《质量发展纲要(2011-2020)》、《国家质检总局等部委关于开展2015年全国“质量月”活动的通知》、《省人民政府关于印发贵州省质量发展三年行动计划(2015—2017年)的通知》(黔府发[2015]15号)和《省质量兴省工作领导小组关于开展2015年贵州省“质量月”活动的通知》(黔质量兴省[2015]3号)文件精神，定于9月份在全省住房和城乡建设系统开展“质量月”活动。为了扎实有序开展“质量月”活动，制定本方案。

　　一、加强领导，精心组织

省住房和城乡建设厅成立以厅党组成员、总工程师毛方益为组长，厅建筑业管理处李泽晖为副组长、勘察设计处、建筑节能与科技处、城建处、房地产市场监管处、质安总站为成员的“质量月”活动领导小组，领导小组办公室设在省住建厅建筑业管理处。全省各级住建部门要高度重视，成立相应的领导小组，结合本地实际，认真谋划，明确活动目标，制定工作方案，细化责任分工，加强人员和经费保障，确保“质量月”活动的顺利开展。

　　二、围绕质量月活动主题，加强宣传发动

(一)各级住房和城乡建设行政主管部门要围绕“推动‘三个转变’、建设质量强国” 的活动主题，努力营造政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关注质量的良好社会氛围，以保障性安居工程、城市轨道、学校等工程为重点，落实质量终身负责制，提升全省建设工程质量总体水平，有效推动“中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变”。鼓励支持建筑企业开展QC小组活动，提高员工解决质量问题的手段和方法。各企业要结合公司质量年度工作规划，针对施工现场出现的质量通病和质量问题，大力开展QC小组活动，及时总结提炼，巩固活动成果并形成有效措施加以推广应用，以培养和提高员工解决质量问题的手段和方法。

(二)要结合本地建设工程质量现状，认真分析建设工程质量存在的主要问题，贯彻落实正在开展的“全国工程质量治理两年行动”和“老楼危楼安全隐患大排查大整治”工作，查找质量工作薄弱环节，制定提高建设工程质量相关措施，促进我省建设工程质量水平全面提升。

(三)各级住房和城乡建设行政主管部门、质量监督机构和工程建设五方参建主体都要通过印发宣传资料、办板报(厨窗)、拉横幅、挂宣传标语、开展质量专题讲座、知识竞赛等多种形式开展质量安全教育，营造“质量月”活动氛围。

　　三、加强质量监管，促进质量提高

(一)各级住房和城乡建设行政主管部门、质量监督机构、工程建设五方参建主体，要结合全国“工程质量治理两年行动”和“老楼危楼安全隐患大排查大整治”工作，以在建保障性安居工程为代表的住宅工程、城市轨道工程为代表的市政工程、学校工程为代表的公共建筑为重点,开展质量专项检查，及时发现问题并督促整改，对问题严重、整改不力的要严格处罚，并在全省通报。

(二)努力推动我省建设工程质量创优良精品工程和贯彻落实《建设工程质量检测管理办法》等有关规定。开展优质质量结构工程杯竞赛活动，各地按照《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300-2013)及相关规范，推选2至4个本地区优质结构工程，11月底前报省住房和城乡建设厅质安总站参加全省评选。规范本省建设工程质量检测市场行为，提高检测质量，各地要加强对本地质量检测机构和企业内部试验室检查力度，继续开展检测数据在线传输管理工作，坚决打击虚假检测和虚假报告的行为。

(三)加强预拌混凝土及预制构件质量监管，各级住房和城乡建设行政主管部门、质量监督机构及施工、监理单位要强化对预制混凝土及预制构件质量的监管，提高抽检频次、严格落实见证取样制度、同条件养护制度，督促对查出的质量问题及时整改，对生产过程中质量控制不严、混凝土质量问题导致质量事故的要严格依法给予处罚，确保建设工程预拌混凝土质量。

(四)进一步落实老楼危楼安全排查整治工作，加大既有房屋使用质量安全方面的宣传，鼓励住户开展自查自改，及时排除既有房屋质量安全隐患;落实老楼危楼安全排查和建立项目台账建立情况，对存在老楼危楼安全隐患的及时整治，建立健全房屋安全管理制度建设。

　　四、注重科技创新，提升质量管理水平

(一)按照《贵州省住宅工程质量常见问题专项治理工作实施方案》(黔建建通[2014]224号)开展建设工程质量常见问题专项治理工作。通过专项治理，渗漏、裂缝以及水暖、电气、节能保温等质量常见问题得到有效预防和治理，到2017年住宅工程质量常见问题预防和治理覆盖率达到100%，住宅工程质量水平明显提高，性能明显改善，质量投诉明显减少，质量满意度明显提高。

(二)组织召开交流会议。我厅将召集省100个建筑业骨干企业中的部分质量负责人开展交流会议，加强工作交流，并对当前质量管理工作存在的主要问题进行剖析，研究制定切实可行的治理措施，以制度为保障，提高质量管理水平。召开我省建筑施工企业、在黔央企和部分外省市入黔施工企业、监理企业质量工作负责人座谈会，交流与沟通当前质量管理工作，探讨做好质量安全工作的新方法。

(三)举办“贵州省建设工程质量技术论文征集”活动，总结全省建设系统工程建设技术，提升工程质量监督管理的技术含量;探索新形势下轨道交通、高大支模、深基坑、大跨度、大空间、钢结构、超高层建设工程中的质量通病治理的研究，创建更多的贵州精品工程。

(四)积极推动新型建筑业。结合贵州发展实际，加强新型建筑工业化项目实施的技术政策、经济政策研究，出台推进新型建筑业的相关政策，选择试点城市、试点企业开展装配式建筑示范活动。研究制定与新型建筑业相适应的工程质量监管体系，强化装配式建筑工程的质量管理，提高建筑工业化生产水平。

　　五、强化交流培训，树立学习榜样

充分发挥施工企业质量管理人员的作用，树立质量管理先进典型。省住建厅将在全省范围结合“安全文明样板工地”评选，组织开展优质项目工程观摩活动，举办新技术推广和建设工法培训。各地“质量月”活动结束后，要对2015年度“质量月”活动的各项数据进行统计分析、认真总结，结合工作实际调整建设工程质量管理的政策措施。树立先进典型，对提高建设工程质量做出显著贡献的先进单位和个人给予奖励。通过评选表彰质量创优先进，惩治质量违法行为，促进全省工程质量的提高。