2015年十八届五中全会有感

党的十八届五中全会已经胜利召开，为中国全面建成小康社会绘制了路线图。十八届五中全会公报内涵丰富，为老百姓送出了人口、收入、扶贫、教育、保障、环保、健康等十个大礼包，也为妇女事业新发展提供了新机遇。笔者以为，今后五年，妇联要立足妇联职能，重点关注三个领域，创新思维和方法，力求取得新发展。

关注“三留守”群体。全会公报指出，到2020年全国贫困县全部摘帽，建立健全留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。妇女和儿童历来是妇联关注和服务的重点对象，多年以来一直致力于为留守儿童和妇女、老人开展多种关爱活动，为这部分群体提供了必要的帮助和扶持，解决了他们的燃眉之急。但实践证明，以活动为主体的关爱行动缺乏延续性，后继乏力。笔者认为，“三留守”关爱服务体系建设应该是包括制度、人才、资金等一系列的建设，需体现公共性、普惠性和社会公平。在“三留守”关爱服务体系被纳入国家决策层面的大背景下，妇联应充分融入其中，利用目前各地大力推进精准扶贫的时机，对本地的“三留守”人群做到精准识别，以系统和全局思维谋划一批“三留守”服务关爱项目，一年接着一年干，持续有序推进，实现品牌化，将实事做实，好事做好。同时，还应应用“互联网+”思维，创新项目，采取公益众筹众创等方式，聚焦社会力量关爱“三留守”人群。

关注家庭服务建设。全会公报明确，实施一对夫妇可生育两个孩子政策。这一人口政策的变化，为妇联在家庭领域的服务拓宽了新空间。应继续大力推动包括催奶、育婴、厨师等家政服务业发展，实现从业人员的多层次专业化。继续探索推进家庭美德建设的新方式方法，选树典型，弘扬风尚，传播正能量。大力推进家庭早期教育，充分应用现代信息技术，传播科学教子理念和方法。继续开展以“寻找最美”为主题的评选活动，推动广大城乡“美丽”建设。同时，加强与政府相关职能部门的协调沟通，承接其暂时没有精力为之而社会需求强烈的事务，在“政府所急、群众所需、妇联所能”上找“三维”结合点，积极补位到位。

关注妇女创新创业。十八届五中全会将推动大众创业、万众创新纳入了国家战略，妇女也是推动经济社会发展的主要动力，妇联应大力鼓励、推动妇女创新创业。继续充分整合各类资源，打造论坛、智库平台和会展平台，为妇女创业者提供信息、培训和展示交流机会。大张旗鼓地开展评选表彰，在全社会营造尊重创新鼓励创业的良好氛围。推动或积极参与当地政府创建产业孵化园、电子商务创业营运平台等，为广大妇女提供创业就业服务。

妇联是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带，是向妇女群众宣讲党和政府决策的“传声筒”。应尽快从顶层设计上解决基层妇联组织人力不够问题，同时鼓励妇联系统加强与社会组织的联系与沟通，购买服务或提供补贴，形成“大妇联”组织格局，借助社会力量推动工作发展。