2015年三查三保活动实施方案

为深入贯彻中央、省委领导对鲁山特大火灾事故作出的重要指示批示精神，坚决落实省委、平顶山市委、舞钢市委“三查三保”(查履职尽责，执法监督情况，着力消除安全隐患，确保人民群众生命财产安全;查改革和发展措施落实情况，着力消除经济运行风险，确保稳定经济增长;查保障民生，服务群众和社会稳定情况，着力化解各类社会矛盾，确保大局和谐稳定。)活动部署要求，结合教育系统实际决定在教育系统内开展落实市委“三查三保”活动。现制定方案如下：

　　一、指导思想

深入学习贯彻中央、省、市领导同志对鲁山特大火灾事故作出的重要指示批示精神，学习贯彻市委书记魏建平在“三严三实”专题教育党课暨动员部署会上的讲话精神，结合教育实际，落实市委开展“三查三保”活动的有关要求，深入排查教育领域内的各类风险隐患。深刻反思作风方面“不严不实”问题，挖思想根源，找党性差距，着力解决教育系统内部各类矛盾，促进我市教育事业的健康发展。

　　二、原则要求

全面排查教育领域内各类风险隐患，追朔根源，划分责任，执纪追责，通过聚焦消除安全隐患，聚焦化解社会矛盾、追查为民惠民实事办理情况等，把问题查实、把措施落实、把工作做实，拉出清单，建立台账。真正做到自查全覆盖，隐患整改有结果，跟踪督查严问责。坚决防止问题隐患反复反弹，坚决防止活动图形式、走过场，确保落实“三查三保”活动取得实实在在的成效。

　　三、组织领导

成立落实“三查三保”活动领导小组。

组 长：李洪涛(党委书记、局长)

副组长：杨晓霞(党委委员、副局长)

孙春峰(党委委员、副局长)

李庆林(政府教育督导室主任)

袁万昌(党委委员、副局长)

张广清(党委委员、纪检书记)

刘 涛(党委委员)

杨明川(党委委员、招生办主任)

虞从慨(政府教育督导室副主任)

郭旭光(青少年校外活动中心主任)

成 员：张 昂(办公室主任)

孙彦东(人事科科长)

张志国(宣传科科长)

王国亭(发展规划科科长)

卞海丽(财务科科长)

张耀军(普教科科长)

张桂枝(幼教科科长)

许俊超(职成教科科长)

石军甫(师训科科长)

高 丽(行政审批科科长)

张相贤(安全信访科科长)

邢青霞(老干部科副科长)

李国强(纪检监察室主任)

薛帅旗(教育工会主席)

杨洪波(团委书记)

张晓华(妇联主任)

方云宏(市政府教育督导室办公室主任)

范俊甫(教研室主任)

李彦平(电教馆馆长)

李中华(教育技术装备中心主任)

刘国文(卫生保健站站长)

曹洪恩(职工学校校长)

周绍辉(教育技术信息中心主任)

郑俊平(学生资助管理中心副主任)

　　四、职责分工

落实“三查三保”活动由李洪涛局长负总责，办公室统筹安排，具体协调推动工作。

1.由副局长杨晓霞负责查人事、教师工资、福利待遇等方面问题。

2.由副局长孙春峰负责查工程建设安全与资金落实情况、14项重点教育工程进展情况、查职业学校招生情况。

3.由副局长袁万昌负责查找我市公办幼儿园、义务教育阶段学校、普通高中学校招生中为民惠民政策的落实情况。

4.由纪检书记张广清负责查履职尽责、执纪执法情况。

5.由党委委员刘涛负责查安全隐患排查整改工作。

　　五、重点任务

强化安全红线意识，树牢“隐患就是事故”的理念，按照“管理属地责任、行业管理责任、干部一岗双责”的原则，坚决消除安全隐患，重点抓好以下几个方面工作。

1.排查学校，消除消防安全隐患。对校园的各类电气线路、疏散通道、灭火设施、防雷防静电设施，建筑、围墙、门窗和水、电等基础设施，厨房设备、餐具和食品、水源及其制品等生活服务设施，公共活动场所以及防护措施等全面排查。尤其要加强城乡结合部、事故多发路段校园的检查，加强对校园危房等方面的检查，确保师生生命安全。

2.排查消除校车安全隐患。全面规范校车安全管理，综合施力，协调有关部门加大对非法校车的打击力度。

3.排查涉教建筑工程领域内的安全隐患。排查建筑起重机械、模板支撑系统、建筑施工消防、施工现场临时彩钢板房及外墙保温材料防火等事故安全隐患，确保建筑施工安全。

4.排查消除中小学、幼儿园领域安全隐患。协同综治、各乡镇办事处、公安、工商、民政等部门对非法办园展开专项整治。

5.排查教育系统突出问题。对因漠视学生利益造成的师生关系紧张、教师工资待遇未落实造成的集体上访、部分学校负债率高、各种名义的乱收费等问题，分类梳理、深入排查、逐步化解。

6.认真检查履职尽责情况、执纪执法情况。坚持依法治考，严厉打击舞弊行为。

7.查《教师法》的执行情况，查在招生中各项为民惠民政策的落实情况

8.排查消除学校防洪度汛安全隐患，教育师生远离易发生溺水、山洪、雷击、泥石流、山体滑坡等危险地区。

9.认真排查化解教师非法集资风险。

　　六、方法步骤

落实“三查三保”活动从6月开始，到年底结束，分三个阶段，梯次推进。

(一)动员部署，先期排查阶段(6月底前)。6月下旬召开教育系统落实“三查三保”活动动员部署会，对相关工作进行安排。教育系统各单位要认真贯彻落实市委要求，迅速行动起来，立即开展先期排查。在开展排查的同时，通过就实求实、反求诸己，深入反思“不严不实”问题，进而增强开展落实“三查三保”活动的自觉性和主动性，明确活动的内容和要求。

(二)全面自查、建立台账阶段(7月-9月)。各学校(园)要对照落实“三查三保”活动实施方案中列出的重点内容，制定各自的具体实施方案，周密安排部署，精心组织织实施，全面系统、深入细致地开展自查。对发现的问题和矛盾要进行梳理汇总，能够立即整改的坚决立即整改，不能立即整改的建立近期、中期、远期、整改台账，制定时间表、任务书，确保排查问题不缺不漏，整改任务清晰明确。

(三)深化整改、建章立制阶段(10月-12月)。根据梳理出的问题清单，逐条细化整改措施，逐件明确整改责任，集中时间、力量，推进整改，确保形成具体的可检查、可量化、可实录的整改成果。坚持把整改具体问题与加强制度建设紧密结合，对不适应新形势、新任务、新要求的制度规定，抓紧时间修订完善，形成既管当前又管长远的制度保障体系。

各学校要不等不靠，主动作为，即查即改、立行立改、边查边改，积极应对、妥善处置发现的问题，为排除安全隐患、化解各类矛盾风险争取先机，为保持教育大局稳定、促进经济社会发展做出积极贡献。

2015年三查三保活动实施方案