秦始皇为什么实行郡县制？

秦始皇为什么实行郡县制?这其中利弊关系，且让我们慢慢道来。

秦始皇登极之后，就开始着手建立国家的基本法度和体制。他的这套制度实现了中国历史上地理上的第一次大统一，政令上的第一次大统一，文化上的第一次大统一，法制上的第一次大统一，对中华民族的形成和交融有着划时代的伟大意义!

登极大典之后不久，秦始皇就召集李斯等近臣研究如何建立国家的基本法度和体制。

制度示意图

王绾上奏道：“前日臣下提到分封诸侯一事，皇上认为不妥，可是由中央直接管到郡县仍感不便，皇室中的诸子，不少已长大成人，何不让他们去管理远地呢?”

秦始皇没置可否，叫大臣们讨论。

朝臣们议论好久，都同意王丞相的提议，“以诸王子来代替过去的诸侯，太适当了!”

李斯见秦始皇脸色并不首肯，知道皇上另有所谋，并琢磨到他的心思，就站起来说：“臣下有另一种看法，说出来让大家议一议。”他看到秦始皇鼓励的眼神，就大胆地说了下去，“过去，周武王信任他们的子侄，把天下分割后分给了他们，以为万世家业，可是令周武王没有想到的是，年代一久，他们的亲属关系就淡远了，相互间形同陌路，于是争执日起，终致攻杀频频，使中华大地遍地流血，这种情况竟延续了近千年!今天我们仰仗着上天的保佑和天子的英明，奋斗十载才平定了天下，使四海重新归一，使百姓有望安居乐业!怎能再蹈周之覆辙呢!”

李斯看看秦始皇，见他不住地点头，知道自己说对了，说到秦始皇的心里去了，就斩钉截铁地断然说：“我朝创立新制，对那些诸子和功臣，可以给他们优厚待遇和封赏，给他们荣宠和虚职，但绝不可给他们封地，更不能让他们走出咸阳一步!让一切权力统属皇帝，让全国令行禁止!让天下只有一个中心，那就是咸阳宫!让全国只有一个声音，那就是始皇帝的声音!”

李斯的话厉害极了，真叫人胆战心惊。

可是秦始皇却笑了，他说：“是的，是的。我们苦战十年为的什么?是为将来埋下纷争的祸根吗?把土地分给别人，不管是我的儿子还是有功的忠臣，那都一样，时过境迁后，他们必相互为敌，终致天下大乱，周之教训就在这里!朝廷不集权，中央不得制之!那时，还想什么天下太平!李斯所议甚是，可按他的意思下诏，立即执行!”

郡县制既定，秦始皇便命李斯主持按地理形势划定天下郡县。

在秦始皇的监督下，李斯和他的一套班子，苦熬了几月，完成了这一影响后世的任务。