2017在春运动员会上的讲话稿

春运任务艰巨而繁重，积极行动起来，扎实工作，务求实效，切实抓好春运交通安全管理工作，确保广大人民群众过一个喜庆、祥和、平安的春节，为经济社会发展做出新的、更大的贡献。下面是本站小编跟大家分享的2017在春运动员会上的讲话稿，欢迎大家阅读!

　　【2017在春运动员会上的讲话稿1】

按照厅党组的工作部署,今天召开2xx-xx年全省公路、水路春运工作动员大会。会议的主要议题是：认真贯彻落实国务院、交通部和省政府有关做好xx-x年春运工作的要求，部署我省公路、水路春运工作，动员全省交通系统的广大干部职工，安全、优质、高效地完成2007年春节运输工作任务。受张远贻厅长的委托,我对做好2xx-x年春运工作谈三点意见。

一、2xx-xx年公路水路春运形势分析

2xx-x年春运，从2月3日开始至3月14日结束，共计40天。预计我省公路水路发送旅客11149万人次，比去年同期增长3%左右，其中公路发送旅客10960万人次，水路发送旅客189.2万人次，分别比去年同期增长3%和减少7%左右。据调查分析，2007年春运主要有以下几个特点:

(一)春运客流压力仍然较大。客流的流向和流量更加集中，高峰将超过历年春运。节前学生放假时间大多在1月中旬，学生客流与春运客流错开，客运高峰有所缓和，但节后将形成学生流与民工、探亲、旅游流的高度叠加，外来工作人员和游客比去年略有增加。同时，随着各地进一步放开港澳个人游，途径我省的游客和我省外出旅游人数明显增多;随着中心镇建设和县域经济发展措施的落实，极大地推进了城乡一体化的进程，农村客运市场得到稳步发展，农民出行增多;铁路继续实施保长压短措施，增大了公路短途客流量，铁路运能有限给公路运输带来压力。

(二)省际客运趋于稳定。随着广东经济结构调整和经济转型，劳动密集型民工不断减少，并且外省民工出行逐步走向理性、成熟，不少民工将会错开春运高峰，选择节后返乡，民工群体基本趋于稳定。预计省际客运量与2006年春运基本持平，发送旅客450万人次，其中节前300万人次。水运方面，客流量主要集中在港澳航线、琼州海峡、珠江游。

(三)运力准备充裕，车辆档次明显提高。今年春运期间，我省投入中型以上营运客车4.53万多辆、148万个客位，其中，中、高级客车2.85万辆左右，占投入运力总数的63%，车辆档次明显提高;兄弟省与我省共投入省际正班车2万多辆,加上我省近几年已放开了省际正班车许可和各省节前进出广东春运证数量限制，应该说运力是不存在问题的。

全省水路共投放运力226艘客船38744客位。其中琼州海峡投入普通客船5艘2378客位，投入客滚船23艘632车位7039客位，火车轮渡方面投入2艘共1260客位80车位火车轮渡参加营运;港澳线投入47艘客船14612客位，水运运力也是充裕的。

(四)公路、航道建设为春运创造了有利的条件。2xx-xx年，我省又有200公里高速公路建成通车，高速公路总里程达到3340公里，新增天汕高速公路梅州城东至广福段出省通道，京珠高速公路广韶段扩建工程也基本完成，出省公路状况有了明显的改善;省内新机场北延线、街口至北兴，广州西二环北段等高速公路也相继建成通车，省内高速公路网得到了进一步的完善;主要国、省道的在建工程也基本在去年年底前完成，未完成的也将在春运开始前停止施工，道路路面状况总体较好。同时，航道整治和乡镇渡口改造也取得了显著成绩，为顺利完成2xx-x年春运创造了有利的条件。

同时，我们也要清醒认识到2xx-x年春运工作中仍然存在不少问题，主要表现在：一是安全生产基础薄弱。部分交通主管部门“三把关、一监督”工作落实不到位;一些企业的安全管理主体责任未得到真正落实，许多规章制度流于形式，缺乏有效的动态监管手段;农村客运、超长途客运和包车客运等春运安全管理的薄弱环节仍未得到有效解决，春运安全形势不容乐观;个别施工或临时停工路段的施工秩序、标志标线及安全设施不足造成事故的因素也不可忽视。二是春运顺畅压力加大。造成不顺畅的突出问题是：部分高速公路收费站通过能力不足。历年春运、黄金周的高峰时段，我省部分高速公路收费站都会出现严重堵车的现象，比较突出的有深汕高速陆丰和海丰主线收费站、广州北环高速分别与广深和广佛高速连接的广氮收费站和沙贝收费站、广三高速三水收费站等。同时，春运期间仍可能出现不稳定天气。据气象部门的中长期天气预报，春运期间我省及周边省份气候变化较大，寒冷、雨水偏多，出现恶劣天气的可能性较大，一旦出现阴雨多雾或北方雨雪冰冻封路造成部分主干道严重交通堵塞，将会给旅客运输特别是省际旅客运输增加较大难度。三是春运的秩序和服务水平仍有待改善。一些地方“三无”车辆从事非法营运，各种违法违规经营行为和“黑”站点问题仍然存在，一些挂靠车辆为追求经济利益而肆意违章经营的问题也比较突出，都给运输秩序和服务水平的改善带来影响。此外，春运期间油料供应仍有可能出现供应紧张状况。因此，必须保持清醒头脑，做好应对各种情况的充分准备，做到未雨绸缪，将各项工作落实到位?确保运作有序，顺利完成任务。

二、xx-xx年春运工作的主要目标和任务

国务院、交通部和省政府对搞好2xx-x年春节运输工作非常重视，提出今年春运总的目标是：“安全、便利、快捷、有序”，强调春运事关人民群众的切身利益、事关社会稳定、事关和-谐社会建设，是党和政府应尽的责任和义务，是认真践行“三个代表”重要思想，落实科学发展观的重要行动。交通部也于xx-xx年11月22日至24日，在福建省泉州市召开了2007年南方片区春运工作座谈会，并下发了《关于认真做好2xx-x年春节运输工作的通知》，对做好2007年春运工作提出了具体的要求，各地交通主管部门和运输企业要认真贯彻实施。

2xx-x年我省公路、水路春运工作指导思想是：以十六大和十六届六中全会精神为指导，落实科学发展观，坚持“以人为本、安全第一、以客为主、快捷方便”的原则，以“安全、便利、快捷、有序”为目标，加强组织协调，完善政策措施，提高交通运输组织能力、保障能力和服务水平，努力满足广大旅客和重要物资的运输需求，让广大人民群众在欢乐祥和的气氛中欢度新春佳节。

为此，我们要着力抓好以下几项工作：

(一)着力做好运力组织调配工作，确保旅客快捷、有序出行

要科学组织运力，制定周密的运输组织方案。预计今年春运将有三个高峰时段，分别是春运开始前1-3天的小高-潮、节前2-5天的春运客流高峰和节后初五至初十的节后返程客流高峰。各级交通主管部门要组织运输企业，深入细致地做好客源调查和统计等工作，在准确掌握客源的流量、流向、流时情况的基础上，充分发掘现有正班车、船运力的潜力，并按照春运加班、包车管理的要求，发挥旅游包车和企业储备运力的作用。要督促运输企业做好车船的维修保养工作，科学编排车船运行计划。

要切实提高运力调配的能力。各级交通主管部门、运输企业、场站要针对存在的薄弱环节和可能出现的紧急情况，提前制定应急预案。广州、深圳、东莞等七个春运重点口岸市、重点汽车客运站，要随时掌握春运动态，储备一定的后备运力，防止出现旅客积压现象。要按照《春运规范》的要求，组织好本地春运应急运力，做到企业负责人、车辆、驾驶员、通讯联系电话五落实，并在春运开始前，针对应急预案和盛市两级应急运力组织开展一次预演。当发生紧急情况需要省厅调集运力疏运旅客时，接受任务的市级交通主管部门务必按照要求组织运力及时赶赴指定地点，实行对口支援;运力仍不能满足需求时，可抽调部分企事业单位的非营运客车参加省内中短途客运，由车籍地县级以上运管机构出具《非营业性客车参加2xx-x年春运证明》后，按规定运行，但必须保证车辆技术状况和驾驶人员符合规定的条件，并事先对驾驶人员应进行必要的安全和客运业务培训。

要在保证城际干线和城乡客运的同时，切实组织好春运期间的农村客运，保证农村地区运力充足，满足广大农民群众节日期间返乡团聚、赶集购物、探亲访友等出行需要。同时，要组织好车站、码头、机场客流的集散，满足城镇居民出行的需要。

要加强对道路货运市场的监测，保证充足的运力，为各种重要物资和商品的正常流通提供运输保障。当发生运力不足时，应当及时采取有效措施，调配运力组织抢运。本地运力不足时，应及时向上级运管机构申请支援。

(二)着力落实责任、加强监管，确保运输安全

要提高认识，加强教育，落实责任。运输安全直接关系到人民生命财产和社会稳定，是整个春运工作的重中之重。各级交通主管部门和运输企业要对参加春运的各级管理人员、员工，特别是驾驶员分别进行一次安全培训教育，要切实提高认识，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想和企业是安全主体的观念，认真贯彻国-家-安-全管理法规、规章，落实省厅下发的《广东省道路运输安全生产监督管理制度》等七个安全生产规范性文件，正确处理安全与效益的关系，严禁驾驶员无证驾驶、疲劳驾驶、超时驾驶，严禁超速、超载。要监督运输企业和客运站采取措施，夜间行驶避开禁行路段。要建立健全和严格实施安全生产责任制，落实各项安全防范措施，各级交通主管部门和运输企业要与企业、司机签订安全责任书，明确各自的安全责任，消除安全隐患，避免重、特大事故的发生。

要落实各项安全监督检查工作，履行“三关一监督”的管理职责。各级交通主管部门和公路、航道部门要在春运前，对本辖区内的客运企业、客运站、码头、乡镇渡口、车船、公路、航道组织一次安全大检查，督促企业落实各项安全措施和防控传染性疾病的措施，提早制定和演练应急预案，对安全措施落实不到位、存在隐患的要责令整改，对存在严重安全隐患的，要停业整顿，确保各项安全措施落到实处。要按照“谁发证、谁负责”的原则，严把参加春运的企业资质、车船技术的审查关，严格按照规定要求发放春运证。对安全事故隐患整改验收不合格的企业和发生重特大安全事故整改验收不合格的企业不能核发加班、包车春运证;凡技术性能不合格、安全无保障的车船、私自改装车、违规卧铺客车和卧铺设置?合理堵塞应急通道的客车不能发放春运证;对去年春运中发生重、特大责任事故的包车企业和安全制度落实不好或存在安全隐患的企业坚决不核发-春运包车证。各运输企业要在春运前对所有参加春运的车船及消防救生设施进行全面的技术检查，确保车船技术状况良好。要督促客运企业车辆、危险品运输车辆尽快安装GPS和行车记录仪，加强动态监控。在有条件的中途路段设置客车休息点和救援服务点，对车辆技术状况进行登记检查，更换驾驶员，保证驾驶员休息，解决疲劳驾驶问题。

要针对农村客运、超长途客运和包车客运等春运安全管理的薄弱环节，采取有效措施。各级交通主管部门要加大对农村非法营运车辆的打击力度，严禁农用车、拖拉机及其它不符合规定的车辆参加春运，确保农民群众出行安全;要针对往年春运期间包车安全事故多发的问题，切实加强对包车运输企业的源头管理，督促包车企业落实车辆安全例检制度和驾驶员监管制度。

要加强水路运输和渡运安全管理。各级交通主管部门要协同海事局及其属下单位，加强船舶、渡船安全检查，对不符合安全营运条件的船舶、渡船，要限期整改，整改不合格的，要责令其退出营运或停止渡运;对没有配备夜航设备的高速客轮，严禁夜航;节日期间港口码头，严禁一类危险品装卸作业。要积极配合当地政府、海事等部门，切实加强库区、陆岛、乡镇渡口、渡船的安全管理，严禁超载、滥载，严禁在恶劣水况和气象条件下从事渡运，确保乡镇渡运安全。省琼州海峡办要抓好在紧急情况下疏客、疏车的各项措施，并要会同海事局等部门，维护港口渡运秩序，严把船舶营运、开航条件，严禁混装、夹带危险品和三超车辆上船，加强对滚装船车辆及车载货物的加固绑扎情况的安全检查，对不符合要求的不准放行，防止重大事故的发生，要在湛江市交通局的配合下，进一步完善和演练琼州海峡应对突发事件的应急预案。

要加强客运站和客运企业的源头管理。各级交通主管部门要督促客运站严格按照客车、客船的载客定额发售客票和实行进出站例检制度，严禁车船超载出站(港)，对违反规定的客运站、超载客车和客船的驾驶员及其所属企业，按有关规定进行处罚，并追究相关领导人的责任。各客运站要组织专门人员对旅客托运和随身携带的行李认真检查，一、二级站和有条件的其它客运站要安装安检机，切实加强对“三品”的查堵工作。同时，要积极配合公安部门，认真做好防火、防爆工作，维护站场秩序，消除站内安全隐患。要提早制定和演练旅客滞留疏运、安全突发事件的应急处理预案，提高防范和抵御安全事故的能力。

(三)着力加强公路、航道养护管理，确保运输畅通

各级公路航道部门要抓好公路航道的养护和施工管理工作。春运前能完工的路段，要抢时间抓紧施工，尽快交付使用;对因不能在春运前完工而影响春运的，要停止施工，清理路障;对有可能影响春运的，要提前修复，保障完好畅通;对可能有霜冻、积雪的路面，要制定防冻措施，备足必要的物资、器材，确保公路的安全畅通;要及早对全省道路航道标志、标线、危桥和危险路段进行检查，对可能影响春运行车安全的，应及时完善和规范。韶关市公路局、京珠北高速公路有限公司要协调各相关部门，进一步完善包括预防路面结冰、坪乳线分流和与107国道联动的春运公路保畅通方案，万一京珠北高速公路和坪乳线公路出现长时间、大批量车辆堵塞时，要本着以人为本的精神，为堵塞车辆上的人员提供必要的后勤保障服务。公路路政部门要组织力量打击各种侵占、损坏公路及公路附属设施的违法行为，并做好与运政部门的协调，加强对高速公路沿线，特别是高速公路匝道口的巡查力度，严厉打击车辆在高速公路上下客的行为，对有关违法车辆要及时移交当地公安、运政部门进行处理，并做好在高速公路上等车旅客的教育和疏导工作;盛市公路部门在春运开始前，对可能影响畅通的施工路段，除采取必要的安全管理措施外，还应提前向社会告知，并提供可选择绕道的公路线路信息，春运期间还应通过多种方式，及时向社会发布公路路况动态信息。

各公路收费站(特别是高速公路主线收费站)的业主单位要针对去年春运高峰期部分公路收费站出现严重堵车的问题，采取措施保障收费设施正常运作，增加人手，开足通道，缩短收费时间，采用复式收费等办法，最大限度地提高车辆通过能力。当高速公路(含收费站)出现各种原因引起的塞车等紧急路况时，省交通集团要组织、协调相关高速公路业主及时处理;对属于地方或民营企业管理的高速公路，当地交通主管部门要及时提请当地政府协调解决。

高速公路服务区要针对春运期间服务区车辆拥挤和旅客较多的问题，切实提高公共卫生水平和服务质量，做好车辆停放秩序和疏导工作，加强服务区安全管理，设置危险品运输车辆专用停车区，严禁危险品运输车辆和客运车辆集中停放，制定应急预案，加强演练，提高应急处理能力。

(四)着力加大监管力度，规范执法行为，确保运输市场秩序良好

要加强教育，提高执法人员的业务水平。各级交通主管部门要在春运前，组织基层执法人员进行春运执法教育培训，使执法人员正确处理依法行政与治理公路“三乱”的关系，真正做到依法行政、秉公办事、文明执法，对少数人有禁不止，在执法工作中出现问题的，要严肃追究其责任。2xx-x年春运，由于新版《道路运输证》的换发和盛市际客运线路标志牌续期工作还未全部完成，在此期间凡合法取得的新旧两种式样的营运牌证均为有效，不得以营运牌证式样与部新的规定不符而进行处罚。在执法中，要坚持以教育为主、处罚为辅的原则，对轻微违章行为实施教育放行;对一般违章行为，依法纠正，暂扣有关牌、证后尽快放行，不得拖延时间;除无牌无证、报废车载客等危及安全和严重违法违章行为外，其它一律不得扣留车辆。各级交通执法单位要切实转变工作作风，热情为经营者和旅客做好服务，树立良好的交通形象。

要继续实施粤赣湘桂闽琼六省区2xx-x年春运协调会所确定的《粤赣湘桂闽琼六省区顺畅为民工程工作方案》，和《省际道路运输运政联动执法办法》，按照统一的执法依据和标准，规范执法行为，落实营运车辆违法运输通报制度，建立信息联系沟通机制，及时纠正监管工作存在的问题，寓管理于服务之中，热情为旅客、经营者提供优质服务，让旅客舒心、经营者安心、政府放心。

要加强对车站、码头的源头管理。春运期间，各驻站交管站(所)要切实履行职责，加大对客运站周围的巡查力度，严厉打击黑票点、拉客等行为;要监督客运站对《广东省班车报班例检制度》的落实和执行情况;对客运量较大的客运站要实行24小时值班制度，在客运站明显的地方设立投诉处理电话，及时接受、处理旅客投诉，维护旅客和经营者的合法权益;同时要加大宣传、广播力度，引导旅客进站乘车，有序流动。

各交通行政执法部门要各司其职，针对春运特点做好执法和监管工作。各级交通主管部门和公路交通稽查站、省际春运临时检查站、水上交通检查站要在当地政府春运办的统一领导下，加强对市场的监管，配合公安部门做好超载客车分流转运和营运客车交通安全IC卡执法检查工作，重点查处无牌无证、偷漏国家规费和各种违法违章经营行为。要在2006年广湛线、广梅线专项整治和深圳、东莞、惠州市周边相邻地区客运市场秩序专项整治工作取得的成果基础上，针对去年春运期间群众反映强烈的部分地区黑站点和宰客、甩客现象突出，运输市场秩序混乱问题加大打击和整治力度。对累犯不改的，要发出整改通知书，要求企业及时整改。要充分发挥先进的稽查技术手段，加强对市场的动态监管，实现地区间违章处罚信息通报;公路交通稽查站在春运期间要坚持“以维护春运客运市场秩序为主，兼顾货运车辆超载超限治理工作”的原则，正确处理好治理货车超载和加强春运客运车辆检查的关系;水上交通检查站要积极配合海事部门，查处“三无”船舶，共同维护好运输市场秩序。