2016软弱涣散党组织整顿方案

党组织党员管理弱化，作用发挥不明显。软弱涣散的村屯党组织，由于不正常开展党内生活和组织活动，造成党员政治意识不强，党内生活形同虚设。下面是小编收集的2016软弱涣散党组织整顿方案，欢迎大家阅读借鉴!

　　【2016软弱涣散党组织整顿方案】

为贯彻落实党的十八大和十八届四中、五中全会精神，扎实巩固好党的群众路线教育实践活动成果，全面提升我镇基层党组织建设水平，建立健全经常性发现和整顿软弱涣散党组织工作机制，进一步落实好基层党建工作责任制，不断加强和改进全镇党的基层组织建设，按照细致排查、深查细究、着力整顿的工作原则，酒埠江镇党委确定大田村、黄竹村为2016年软弱涣散党组织，现制定如下方案。

　　一、基本情况

2011年攸县区域调整后，大田村由原大坪、草田两村合并而成，现有人口3030人，21个村民小组，支部党员86人。黄竹村由原木璜、白竹两村合并而成，现有人口1870人，23个村民小组，支部党员77人。

　　二、存在的问题及原因

大坪、草田两村合并为大田之后，由于村干部存在贪污腐化问题导致信访矛盾纠纷集中，原因主要一是林地流转过程中个别村干部贪污工作经费导致群众意见很大，上访不断。二是合并后党员与党员之间缺乏沟通，堡垒作用不明显，村民对村干部不信任致使现任村干部工作难开展。

木璜、白竹两村合并为黄竹之后，班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展;社会治安问题和信访矛盾纠纷集中，原因主要一是合并后的班子成员之间、党员与党员之间沟通难，矛盾重重、问题不断，基层党组织领导核心和政治核心作用发挥不明显，没有调动一切积极因素，党组织难有活力。

二是社会治安问题和信访矛盾纠纷较为集中，合并后，由于历史遗留问题较多，村干部疲于应对，大部分工作收效甚微，群众对党组织缺乏信心，信访人员上访不断。

　　三、指导思想

以整顿大田、黄竹村“两委”班子、解决突出问题为重点，以加快农村发展、增加农民收入、维护农村稳定为目的，按照“五个好”的要求，努力推进全镇农村基层组织建设整体上水平，为推动农村科学发展提供坚强的组织保证。

　　四、目标任务

1、配强一个班子。对于大田、黄竹村的班子建设，镇党委要加强各方面的支持和指导，让两个村建成有创造力、凝聚力和战斗力的好班子。同时注重培养村后备干部。

2、管好一支队伍。加强党员教育培训，增强党员党性意识和服务意识，提高党员纯洁性和先进性。开展党员公开承诺、设岗定责和积分制管理，发挥好党员作用。重视发展有为青年入党，增强支部向心力、生命力。

3、找准一条路子。深入开展调查研究，发动党员群众献计献策，帮助村“两委”班子理清发展思路，制定发展规划，找准一条适合村情的发展好路子，大力发展村级集体经济和村民经济。

4、完善一套制度。督促村“两委”班子严格执行农村党支部和村民委员会工作规则，实施“四议两公开”工作方法，推进党务、村务公开和民主管理，建立健全一套行之有效的制度，做到有章理事，按章办事。

5、解决一些问题。坚持为群众办好事、办实事，努力解决群众反映强烈的突出问题，积极化解矛盾，充分调动各方面的积极性。

　　五、主要措施

1、班子成员办点。建立镇整顿软弱涣散党组织工作领导小组，下设两个工作组。整顿软弱涣散党组织工作组每周到村指导工作不少于1次，每年为村解决实际问题不少于5个。挂点领导全年到村指导工作、帮助解决问题，应不少于15次。专门针对大田村党员与党员之间缺乏沟通，堡垒作用不明显，村民对村干部不信任等问题，进行指导、整改，解决支部班子凝聚力不强的问题。针对黄竹村班子不团结、缺乏战斗力、服务能力不强等问题，进行指导、整改，解决支部班子“瘫”的问题。

2、部门结对帮扶。县委已安排县商务旅游和粮食局肖泽理同志、县人民医院罗爱平同志分别担任大田村、黄竹村软弱涣散党组织“第一书记”。按照帮建领导班子、帮理工作思路、帮强党员队伍、帮解矛盾纠纷、帮建活动场所等“五帮”要求，有针对性地开展整顿工作，定期召开会议研究帮扶措施，帮助解决实际困难和问题。驻村干部对联系点农户的走访面要达到100%。对既是软弱涣散党组织又是贫困村的大田村，还要帮助发展村级集体经济。建立驻镇单位结对帮扶制度，明确联村部门工作职责和工作要求。

3、政策倾斜到村。驻镇部门单位要积极提供优质服务，在基础设施建设，扶贫开发等项目资金扶持和干部培训、低保评审、优良品种推广、农业科技培训等方面加强政策倾斜，在同等条件下优先提供扶持。镇财政每年安排专项资金用于帮扶整顿工作。

4、专项整治落实。对两个村的不正之风和违法违纪行为、影响稳定的突出矛盾和问题等开展专项整治。严肃查处大田村干部以权谋私，侵占公共资金等违法违纪行为;积极处置黄竹村遗留问题，化解矛盾纠纷。加强对党员及组长的教育管理，提高村干部的综合素质和服务意识，致力增强两个村班子的凝聚力、战斗力。

　　六、方法步骤

1、调查摸底，制定方案。通过召开党员、组长、村民代表会议，采取座谈讨论、走访调查等形式，广泛征求党员、干部、群众的意见，全面了解大田村、黄竹村存在的突出问题，认真分析原因，找准整顿工作的突破口。根据村里的实际情况，针对存在的突出问题，有针对性地制定工作方案。

2、组织学习，统一思想。根据调查了解的情况，有针对性地组织党员干部认真学习有关精神，学习《党章》和相关政策法规，提高党员干部思想素质，为整顿奠定思想基础。组织党员、村干部开展批评与自我批评，进一步查找自身存在的问题和不足，明确职责任务，明确努力方向，制定整改措施。对在职党员进一步强化责任，对无职党员设岗定责，对所有党员实行积分制管理。

3、兴办实事，凝聚人心。整顿软弱涣散党组织工作组和结对帮扶单位要在资金、项目、技术上对所在村进行倾斜，加大扶持力度，帮助群众解决生产生活上的突出问题，为群众办几件看得见、摸得着的实事、好事，让群众切身享受到整顿软弱涣散党组织的实效，增强对党支部的信任和信心。

4、建章立制，巩固成果，整顿软弱涣散党组织工作组和结对帮扶单位要积极探索软弱涣散党组织整顿的好办法，建立长效机制，从根本上解决所在村存在的突出问题，不断巩固整顿工作成果。

　　七、时间要求

2016年元月20日至2016年12月30日

　　八、强化领导

1、加强组织领导。镇党委成立整顿软弱涣散党组织工作领导小组。

领导小组下设两个整顿工作组。

2、明确整顿责任。工作组要加强调查研究和工作指导，督促相关村制定切实可行的整顿工作方案，抓好工作落实，从根本上解决所在村存在的各种问题。整顿软弱涣散党组织工作组和结对帮扶单位要在镇党委的统一领导下把主要精力用于软弱涣散村的治理整顿，协助镇党委抓好所在村的整顿工作。

3、严格督办考核。要把整顿工作作为有关单位和个人的首要任务纳入工作实绩考核范围。对工作成绩突出的单位和个人，镇党委、政府将给予表彰;对工作不重视、不积极、不认真，完成质量不高的，对有关责任人将进行批评教育和绩酬挂钩。