水务局上半年工作总结报告书

一、主要工作

(一)前期工作取得突破性进展。一是奋斗水库项目列入国家“十一五”计划的前期工作正在进行之中，已上报到省水利厅规划处。二是清河水库除险加固工程前期工作已基本完成，并由省厅上报到水利部，待水利部和国家计委对小型水库开号后可列入批复。三是改善水田、新增旱田节水灌溉项目规划设计已完成。穆兴灌区、八面通灌区项目前期规划设计已完成并上报省厅。四是完成了国家级兴源水土保持生态建设示范区项目规划设计和5条小流域的规划设计工作。五是完成了六峰湖自然保护区能力建设项目的初步设计。六是完成了全市10个村的农村人畜饮水工程勘测设计等前期准备工作。

(三)堤防建设进一步完善。今春对八面通城堤进行了卫生大扫除及修整堤后路。根据因地制宜、适地适树的原则，结合八面通城堤的实际情况，对八面通城堤绿化进行了完善提高。共栽植绿化杨树2.5万株，丁香1万株，对保护城堤起到了一定的作用。

(四)防汛抗洪取得阶段性胜利。今年的防汛工作在继续坚持“预防为主、常备不懈、防抗结合”的方针情况下，根据我市今年雨情、水情的特点，结合实际，采取超常措施，超常方式，超常举措，以对党和人民高度负责的态度，围绕防御山洪灾害、水库安全度汛、堤防加固、河道清障、预测预报和信息传递等工作，立足于防大汛、抗大灾、抢大险，提前做好了汛前各项准备工作，细化了各种防洪预案，扎扎实实做好各项防汛工作。正是由于我们信息快捷、预案完备、组织有序、措施得力，才使得“6.21”洪灾中未造成一起人员伤亡。

(五)农村人畜饮水工程全面展开。一是完成了磨刀石镇盘道沟村南旺屯调试压力罐的安装调试工作，使村民吃上了达到矿泉水标准的地下水。二是完成了四合村十家庄水源改造，打小型机井7眼，解决了当地90户居民的饮水安全问题。三是为马桥河跃进北屯打机井1眼，为磨刀石红林四队打小井1眼。

(八)党的建设工作成效显著。全面落实党建工作目标任务，完善党建工作制度，以保持共产党员先进性教育活动为契机，先后组织开展了学习《先进性教育读本》、广泛征求意见、深入谈心、召开民主及组织生活会、撰写学习体会及党性分析材料、制定整改措施、制度建设等活动，并积极开展了“永葆先进性，围水促发展”主题实践活动，干部职工整体素质明显提高，“团结奋进、人心向上”的良好精神风貌日渐形成，有效地促进了各项水务工作的顺利开展。进一步加强了党风廉政建设，印发了《水务系统2005年党风廉政建设和反腐败工作要点》，与基层单位领导签订了《党风廉政建设责任状》，保证了廉政制度的有效落实。综治、信访、安全、工青妇、老干部及包村养牛工作齐头并进，也都取得了明显成效。

二、存在问题

上半年的工作，我们虽然取得了一些成绩，但同时也应该看到还存在着一些不容忽视的问题。一是执法管护工作不到位。毁埂、复耕、放牧等破坏水利工程现象时有发生，管护措施亟待完善，执法力度尚需加大。二是收费难度加大。由于政策调整、企业不景气等因素，费源减少，完成全年收费任务难度增加。三是专项经费投入不足。水利工程得不到及时维修、加固和新建，基础设施较差，抗旱防汛工作压力增大；水保工程标准降低，效果不够理想，水土流失治理任务仍很艰巨。四是项目建设工作有差距。农村人畜饮水工程建后管理办法亟需确定；现有抗旱工程还不适应新形势需要，农田水利工程建设亟待加强；项目库建设有待充实完善。

三、下步打算

(一)努力完善各项水利规划，强化前期工作力度。《穆棱市十一五水利发展规划》已经完成，在此基础上，进一步优化全市水利发展的各项专业规划，尤其要加快全市水资源综合利用规划，使规划工作科学合理，符合我市水利的特点和发展要求。大力加强抗旱减灾综合措施研究。力争完成清河水库除险加固工程项目的批复工作。完成中小河流治理工程初步设计、国家审计验收补充设计、八面通右岸堤防岁修设计和防汛应急工程设计。

(二)扎实推进水土保持工作，确保完成全年治理任务。启动全市“五荒”大清查。成立由水务、土地、林业等部门参加的“五荒”清查小组，制定“五荒”清查方案，对全市“五荒”治理情况进行一次大清查，进一步扩大和巩固治理成果，推进全市“五荒”治理开发。积极组织开展全市秋季水保会战工作。按照全市生态建设规划，加强水土流失治理。与乡镇搞好协调，提前谋化，确定水保会战现场，保证全年水保工作的完成。继续抓好盘道沟流域国债治理项目。按照治理规划，完成石埂梯田25公顷，确保盘道沟流域的综合治理开发利用。

(三)切实抓好抗旱防汛工作，夺取抗旱防汛工作全面胜利。认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。进一步加大服务工作力度，完善各项有效措施，充分发挥部门职能作用，全力指导协调好全市的抗旱工作，以保旱田经济作物和水田灌溉为重点，力争把旱灾损失降低到最低限度。组织召开全市防汛工作会议，及时调整防汛机构，制定切实可行的实施方案，进一步落实包乡镇、包村、包库、包提责任制，落实全市66个易受洪泛、山洪和泥石流威胁村屯的防御措施，备齐备足防汛物资，及时清除阻水建筑物、疏通河道。加快八面通右岸堤防建设，加强现有达标堤段的管护，做到绿化、养路、管护“三个到位”。坚决克服麻痹思想和侥幸心理，密切注视雨情、水情、汛情的变化，加强昼夜值班，做到万无一失，确保安全度汛。

(四)坚持开展依法科学治水，切实优化经济发展环境。认真贯彻落实“三法五条例”，加强相关法律法规宣传，认真组织执法人员坚持依法行政，维护正常的水事活动。克服企业不景气费源减少等诸多不利因素，进一步挖掘潜力，细化收费措施，加大行政执法和费用收缴工作力度，确保全年收缴工作任务全面完成。正确处理依法行政与优化经济民展环境的关系，严格执行市委、市政府出台的各项优惠政策，坚持做到依法行政与优化环境有机结合，最大限度地服从和服务于市域经济发展大局，把全市“五十强”企业收费办法和各项招商引资的优惠政策落实到位，从水务工作实际出发，进一步研究制定切实可行的优惠政策和服务措施，该收的收到位，该免的免到位，加快构筑促进市域经济发展的水务平台。继续加大包扶工作力度，落实包扶措施，完成包村养牛工作任务。

(五)采取强有力措施，把农村人畜饮水工程落实到位。农村人畜饮水工程，是一项德政工程、民心工程。要按规划要求认真做好人畜饮水各项工作，算好帐，组织好施工技术指导，按规划落实好村屯、户，做好群众的思想工作，按责任状的要求，完成全年的工作任务。下半年重点完成仁里、新民、红桥村、国光村、跃进北屯、红林四队等村屯自来水工程建设工作；完成马桥河镇北盛村、穆棱镇西岗村、八面通镇新城村一组引泉工程建设工作。继续对四合村十家庄水源进行改造。

(六)加大供排水工程建设，确保城区人民生活保障线畅通。实现全年供水360万吨，保障全市用水。加大城市供水建设，完成3.5公里管线铺设工作。根据市政府城市供水建设方案，结合全市部分地区无排水工程的实际情况，本着为老百姓服务为目的，全力完成全年新建排水管线1200米的目标。进一步加大老城区排水管线的清掏和管理工作，切实抓好与老百姓密切相关的大街小巷，背街背巷排水不畅和排水设施被盗等一系列问题，确保全市排水管线畅通。

(七)进一步加强党建工作，为做好全年工作提供保证。重点抓好巩固保持共产党员先进性教育活动的成果，促进各项党建工作上档次、争先进、站排头、创标兵，为做好水务工作提供有力保障。继续开展“端正政风行风，优化环境最佳最差单位评议”工作。进一步深入开展党风廉政建设和反腐败工作，细化措施抓好落实，深入学习《反腐纲要》并做好反腐倡廉宣教工作加强干部队伍建设。积极强化以人为本和围水工作观念，充分发挥全系统干部职工的聪明才智，齐心协力，再接再厉，转变作风抓落实，健全机制抓落实，转变职能抓落实，确保各项水务工作实现新突破，并取得明显成效。