乡镇义务教育均衡发展汇报

均衡发展，核心是内涵发展，内涵的发展核心又是教师的发展，义务教育均衡发展对教师提出了更高的要求。下面是语文迷小编整理的乡镇义务教育均衡发展汇报，欢迎大家阅读参考!

　　【乡镇义务教育均衡发展汇报】

人大常委会组织部分委员和代表先后深入渝碚路、小龙坎、陈家桥、青木关、回龙坝、曾家等12个街镇，调研了重庆七中、凤鸣山中学、树人小学、实验一小、杨公桥小学、康居西城小学等25所中小学校，视察了融汇沙坪坝小学、回龙坝镇小学和大学城第三中学，听取了区教委工作汇报，形成调研报告。

　　一、基本情况

沙坪坝区是重庆市科教文卫大区，现有义务教育阶段学校76所(城市学校55所、县镇学校21所)，其中小学52所，教职工2622人，学生43602人;中学24所(含一贯制学校1所，单办初中14所，高完中9所)，初中阶段教职工1762人，学生17051人;特殊教育学校1所，教师36人，学生34人。

近年来，在沙坪坝区委、区政府的领导下，教育行政部门以科学发展观为指导，坚持把教育放在优先发展的地位，以办人民满意教育为宗旨，认真贯彻《义务教育法》等相关法律法规，大力整合教育资源，进一步建立义务教育经费保障体制，不断改善办学条件，为推进义务教育均衡发展，做了大量卓有成效工作。2011年5月通过市政府义务教育均衡发展合格区县督导评估。2012年12月,又顺利通过全国首批义务教育基本均衡发展区县市级专项督导。2013年10月28日，国家教育督导检查组对沙坪坝区创建义务教育基本均衡区县工作进行了检查，经评估，沙坪坝区达到了国家规定义务教育发展基本均衡县区评估认定标准。

1.建立保障机制，依法优先保障教育经费。一是依法落实“三个增长”要求，加大教育经费投入力度，2010年投入8.59亿元，同比增长19.47%。2011年，投入9.51亿元，同比增长10.71%。2012年，投入13.52亿元，同比增长42.17%。二是不断健全义务教育经费保障机制。全面实现城乡免费义务教育，逐步提高教育公用经费标准。建立校舍维修机制，全面实行基本建设和校舍维修区级“统管统建”，筹集建设性资金19.7亿元，实施中小学校舍安全工程、农村薄弱学校改造工程等，全面消除C级、D级危房5.1万平方米。三是实施绩效工资制度。全面实施义务教育学校教职工绩效工资制度，平均标准为3.8万元，随公务员标准增长而增长。四是加强教育经费使用监管。强化教育经费审计监督，教育经费预算及追加均按程序报请区人大常委会审定，并定期向其报告执行情况。

2.加强队伍建设，教育教学质量不断提高。一是城乡同一编制标准配备教师。2011年实现全区城市和城镇学校教师按照城市学校编制标准统一核定，师生比小学不低于1:20、初中不低于1:14.5。二是全员免费定期轮训。建立师德师风全员建设、教学技能全员提升、校本研修全员参与、教育技术全员培训“四全”工作机制。每年参培人员达到专任教师总数的55%以上，人均集中培训95学时以上。全区义务教育专任教师学历提高率小学97.6%、初中96.7%，中高级职称教师比例小学39%、初中54%。三是改善工作生活条件。按实有编制全面落实教师医疗、失业、工伤等社会保险，纳入财政年初预算。投入2.36亿元优先落实中小学教师住房货币化补贴。实行绩效工资前、后，分别按照每人每月500元、100元标准发放农村教师生活补贴;2013年起按照人均每月400元标准，给予歌乐山、中梁镇等边远地区干部教师交通补贴。四是提高教师专业技能。实施名师培养“5825”计划，深化“导师制”、“导生制”、“名师班”培训工作，抓好师德师风全员建设、教学技能全员提升、校本研修全员参与、教育技术全员培训，全面提高教师思想素质和专业发展水平。全区有享受政府特殊津贴的专家2名，全国模范教师4名，全国优秀教师、优秀教育工作者5名，重庆市有突出贡献的中青年专家2名，重庆市名师4名，重庆市特级教师31名，重庆市教育终生贡献奖2名，重庆市骨干校长8名，市级骨干教师154名，中学研究员级教师13名，荣获省部级奖励84人次，涌现出了“全国道德模范”、“全国师德标兵”、“重庆市教书育人楷模”等先进典型。五是教育质量稳步提升。全面实施素质教育，认真落实“减负提质”规定，小学、初中入学率均为100%;巩固率小学超过100%，初中为98.9%;小学、初中综合素质评价合格率、质量监测合格率均为100%;初中毕业生升学率97.3%，联招上线率75.9%，沙区教委连续四年获得重庆市初中毕业生学业暨高中招生考试工作先进集体一等奖;“2+2”项目学校全覆盖，机器人等科技活动项目获得国际级竞赛奖项2项、国家级竞赛奖项和国家间交流赛奖项119项、省市级竞赛奖项427项;学生获“重庆市创新市长奖”7人。

3.整合教育资源，推进义务教育均衡发展。一是注重制度设计，保障科学发展。编制发展规划，修订《沙坪坝区中小学优化布局规划(2010～2020年)》，编制沙坪坝区“十一五”、“十二五”《义务教育均衡发展专项规划》。出台《推进义务教育均衡发展的意见》，制定《沙坪坝区统筹城乡教育综合试验改革方案》、《沙坪坝区统筹城乡教育均衡发展实施意见》、《沙坪坝区学校内涵发展实施意见》，促进教育规划、办学条件、教育经费、队伍建设、教育质量和教育管理六个“城乡一体化”。创新发展模式，实施“机制创新，城乡一体”、“科研引领，项目驱动”、“上下共振，校际联动”、“点校试验，整体突破”和“学校自主，多元发展”等五大策略，构建“12455”区域义务教育内涵式均衡发展模式。加大工作督查，主动接受人大对义务教育经费、标准化学校建设、教育公平、农村寄宿制学校建设、农民工子女入学等工作的监督、检查、视察和指导。二是合理配置资源，推动均衡发展。优化校点布局，将中小学校点布局纳入全区空间规划、土地规划、人口规划、环境规划、产业规划之中，优化中小学空间布局。改善办学条件，中小学标准化率达到91%，塑胶运动场覆盖率100%，生均图书达标率100%，“班班通”建成率100%，“六大功能室”建成率98%、器材配备达标率96%，实验室建成率100%、设备配备达标率98%。加大校际交流，建立和完善区内中小学干部教师交流任用、聘用制度，采取干部任职教师晋职考核、干部教师评优评先条件、生活交通经费补贴等方式，促进区内干部教师交流。三是深化教育改革，促进优质发展。完善运行机制，健全教育主管部门行政领导、进修学院业务指导、服务中心服务引导、教育督导室教育督导“四导合一”的教育管理格局，形成推进义务教育均衡发展的工作合力。深化课程改革，强化体育、艺术、信息技术和综合实践课程，构建地方课程和校本课程体系;实施《“学本式卓越课堂”五年行动计划》，缩小城乡学校间教育质量差异。创新教育评价，全面实施综合素质评价和《教育教学质量增值性评价方案》，探索建立中小学校内涵发展督导评估制度，促进学校在均衡发展基础上追求办学水平的高质量。四是创新素质教育途径，引导学校特色发展。出台《沙坪坝区中小学特色学校建设意见》，制定《特色学校建设方案》、《特色学校建设评估标准》，培育有文化的学校，增强学校文化软实力，全区学校步入“一校一规划、一校一章程、一校一特色、一校一品牌”的特色发展轨道。

　　二、存在问题

(一)教育资源总量不足

1.教育资源增长速度与城市扩张、人口集聚不同步。近年来，随着新城建设和旧城改造推进，城市规模不断扩张，外来人口和进城务工人员子女大量进入城区，义务教育段学生数量迅速增长，中小学校布局和办学规模与经济社会和城市快速发展不相适应问题日益凸显。

从城区学校布局来看，日益增长的城市人口与城区有限教育资源的矛盾十分突出，尤其是中心区域住宅密集、人口密度大、教育资源布点不足问题相当严重，主城中小学校普遍超负荷运转，部分重点中学初中部，重点小学存在大班额现象，形成严重区域和结构失衡，一定程度上加剧了择校现象，也与义务教育均衡发展要求形成反差。

沙坪坝区几所优质品牌学校——树人小学、沙坪坝小学、实验一小、重庆七中等高度积聚于中心城区，周边密集的学区房(融汇温泉城、隆鑫天雨方、南方苹果派、煌华新纪元、郁金香国际公寓等楼盘)形成更加密集的人流和要素集聚，“人库”现象(人口密集点)带来不堪重负的生源压力。学校拓展无空间，人口集聚无止境，给本来就容量有限的东部城区教育均衡发展提出新的课题。如位于主城核心区的实验一小，13亩土地承载了50个班、2705名师生，学生密度大，生均面积4.1m2，平均班额48人，最大班额59人，六大功能室平均只有35m2，操场环道不足200米，课间操只能分两批次完成。又如地处主城区边缘的杨公桥小学，现有18个教学班、754名师生，占地面积3600m2，生均面积仅为5.1m2，远低于国家规定的生均面积标准。学校周边进城民工聚居且数量大，学校接收农民工子女入学任务繁重(2013年秋季招收农民工子女312人，占学生总人数40%)，校舍远不能满足入学需求。初步规划36个班、容纳学生1700人的新校舍改扩建工程，又因拆迁问题拖延处于停滞状态。

按照功能分区要求，西部新城是重庆市6个城市副中心之一、主城未来重点拓展区域，将形成以西永城市副中心为依托的产业与人口集聚区，人口体量预计超过60万。伴随大学城、微电子工业园、物流园、大量新建楼盘以及公租房项目建设推进，城乡一体化，产城深度融合，近年入驻西部新城高校的教职工、微电子工业园、物流园企业员工和新建楼盘(包括公租房)的入住人口持续增加，流动人口及外来务工人员子女大量集聚，教育保障压力随之增大，西部地区现有学校容量、办学规模与入学需求之间的矛盾开始显现。如，中渝春华秋实、台北城、廊桥水乡、花千树、龙湖U城等大型楼盘已基本封顶，有的已交房入住，但配套中小学校园建设仍未见行动。康居西城公租房项目规划入住量约为6万余人，现入住3.75万余人。2013年秋季康居西城小学招收公租房业主子女1252人，仅一年级就新增9个班511人。随着该项目配租户的大量入住，学生人数快速增长且增加区域相对集中，势必带来教育资源特别是师资严重短缺问题。